三网融合成败的关键,是在确保国家利益的前提下,找到参与各方共同的利益诉求点。衡量试点城市(地区)三网融合推进的实际效果,不仅要看广电、电信有没有通过有效分工务实地解决业务资质、内容安全等方面的问题,更要看当地党委和政府有没有超前的眼光与改革创新的魄力,加快实际业务的落地,让更多的用户受益,并以较大规模的运营,来检验三网融合是否能在业务推广、应用创新、资源节约、产业带动等方面催生出新的巨大价值。
作为三网融合的典型业务,IPTV的推进并不像人们想象中的那样顺利。除上海、哈尔滨等城市外,其他城市的IPTV业务至今仍然未能实现试商用。究其原因,其中固然有电信运营商与广电播控方的利益纠葛,但除此之外,IPTV的众多缺陷也是重要原因。
在日前北京举办的一个论坛上,工业和信息化部有关负责人透露,“新一代信息技术产业发展十二五规划”(下称《规划》)几易其稿,目前已经完稿,准备上交国务院。
三网融合夭折论引发的尴尬还在继续,广电、工信部到运营商在夭折论引发关注的过程中的处境都很纠结。虽然夭折论多少有些夸大其辞,但是也确实反映了三网融合当前遭遇的僵持局面。在此背景下,广电电信两大体系都不愿承认自己是三网融合或将夭折的“元凶”,舆论大战随即展开。
Envivio亚太区副总裁周力(Richard Chau)表示,Envivio最新发布的4Caster™ C4 第三代多屏编码器将帮助客户解决三网融合时代向多个屏幕交付视频内容的成本和复杂性障碍。目标是成为多屏编码器市场领头羊。
工信部回应三网融合夭折的言论,称正在积极推进三网融合,工信部通信发展司司长张峰还表示,将会在今年中期对第一阶段试点工作进行总结。
上升到产业高度来讲,三网融合是一个复杂的系统工程,不仅涉及多个部门的利益,还要若干技术标准来支撑,还需要成熟的监管体系,这注定三网融合从初具雏形到实施需要一个漫长的过程。正因于此,很多人才把三网融合说成是一名难产的婴儿。
截至2010年11月,中国电信已发展近500万ITV用户,上海、广东、江苏三省市跻身“百万用户俱乐部”。随着三网融合进程的加速,ITV将面临更大的发展空间。然而以视讯业务为主的ITV业务有其固有特性,与运营商传统的语音和宽带业务区别很大。为了促进ITV规模发展,运营商在市场拓展、网络建设和维护优化三个方面都要做出改变,以应对挑战。
2011年,三网融合进程加速,ITV面临更大的发展机遇,也给传统电信运营商从前端市场到维护后端带来了一系列的挑战,运营商如何应对这些挑战。
这场业界纷争实际上反映出当前三网融合进展缓慢的困境,折射出广电非市场化运营必然导致的企事业单位竞争的无解之局。仅仅依靠市场层面已经不能解决问题,现阶段,三网融合需要的是政府从体制上厘清各方利益,为竞争创造必要条件。
三网融合是一个长期的过程,存在的问题将在实践中逐步解决。企业从自身做起,立足用户需求,致力于三网融合的推进工作。
2010年初,三网融合战略高调出台。不久,第一批试点城市名单新鲜出炉。2010年1月13日的国务院常务会议针对三网融合指出,2010年至2012年,重点开展广电和电信业务双向进入试点。在一切看起来如火如荼之际,业内却传出了三网融合的“夭折”论。
三网融合“夭折论”上周在微博和业界广泛传播,工信部对此明确否认。在日前举行的发布会上,工信部发展司司长张峰表示,三网融合试点工作正在努力推进,并已取得积极进展。今年中期,国务院三网融合协调小组办公室将对第一阶段试点工作进行总结。
三网融合夭折论一提出就在业界引发广泛论战,各方观点纷至沓来,然而有趣的是,在正常不大不小的论战中,来自用户的声音却几乎没有,三网融合真正该受益的用户没有参与的热情,三网融合即便没有夭折,但是真的有多少内容是用户真正在期待的就可圈可点了。
三网融合夭折论的盛行让工信部甚为紧张,并迅速作出反应。4月20日,工信部首次回应有关三网融合夭折的言论,称正在积极推进三网融合,工信部通信发展司司长张峰还表示,将会在今年中期对第一阶段试点工作进行总结。
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