【流媒体网】摘要:条块分割之下，广电总局的监管权和下属各部门的业务界限并不很清晰，上海文广的全国牌照因此受到很大限制，正常。广西IPTV被叫停不是第一个，也不会是最后一个。

    近日，连续两个媒体就广电总局在其官方主页上发布的《广西依法查处广西电信擅自开展IP电视业务违规行为》公告采访我。（另一媒体说是2月9日，广电总局发出《关于责成上海电视台立即停止向广西、新疆电信公司提供IPTV节目信号源的通知》和《关于依法查处广西电信擅自开展IP电视业务的紧急通知》。）

　　IT时报：广西封杀IPTV“三问”三网融合

　　通信信息报：叫停门与三网融合背道而驰 “进入”变成“禁入”?

　　这两个媒体都有电信的背景，就和央视有广电总局背景一下，采访我，总是希望我替电信说好话，甚至抨击一下广电的行为，如果这样的话，它们肯定都失望了。

　　我的主要观点是：

　　1、三网融合模糊的界限和管辖权，使广电系和电信系都在寻找自己的位置，不过广电系表现更积极，而工信部则一直比较低调。利用行政能力保护自己，可以理解。（参见《三网融合：广电与时俱进还不够》）

　　2、 条块分割之下，广电总局的监管权和下属各部门的业务界限并不很清晰，上海文广的全国牌照因此受到很大限制，正常。广西IPTV被叫停不是第一个，也不会是最后一个。

　　3、这次叫停不过是融合过程中的一个小坎坷，并不会对整个趋势造成很大影响，而是让大家在矛盾中搞清楚，到底应该怎么做。“大家应该做的第一件事是把饼做大，第二件事则是找到最佳位置，而不是在现有这块饼上抢份额。”（参见《三网融合重点在“融”成败在“合”》）

　　4、 2012年第一阶段结束后，管理体制应该会出现很大的变化，会有独立第三方机构管理这个事情，否则互相之间的利益将难以调和。在国家规定的2012年三网融合第一阶段完成之前，这些矛盾都有望协调处理好。

　　5、广电、电信运营商简单地双向进入并不能充分发挥三网融合的最大效益，反而可能造成更多的重复建设（参见：广电电信双向进入非“三网融合”）

　　作者简介：付亮，从1997年开始，从事互联网及电信市场研究、咨询和竞争情报分析工作，积累了丰富的企业管理、情报搜集、市场研究和媒体经验，并以竞争激烈的电信行业为目标市场，深入研究了竞争情报分析与中国特有国情下实践相结合的策略，积累了丰富的竞争情报应用经验和电信市场研究经验。北京理工大学管理信息系统专业本科，中国人民大学工商管理硕士。

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