近日，国家广电总局发布通知，从即日起对全国从事信息网络传播视听节目业务的单位进行清查，符合申请审批条件的要在5月20日前报送国家广电总局，未获批准的，责令其于6月15日前停止违规开办的信息网络传播视听节目业务。 
    该通知的发布无疑将对中国IPTV的发展起到重要的影响，自然受到那些试图在IPTV领域有所作为的企业的高度关注。
　　尽管国家广电总局的通知并不是禁令，但是从以往国家广电总局对IPTV的态度猜测，很可能依靠申请审批环节来限制一些希望进入的经营者，而这些受限制的对象很有可能就是电信企业。

　　在发展IPTV的问题上，广电总局面临一个两难的选择。一方面如果支持广电系统大力发展IPTV业务，务必会对已经实施的数字电视业务造成冲击。另一方面，如果让电信公司参与IPTV业务的经营，由于IPTV在网络、运营等方面具有很多优势，这无疑会使广电系统在IPTV的发展上失去主动权。这种两难的境地直接导致广电总局出台有关政策时有失偏颇。

　　关于一项新业务的发展，政府有关方面该疏还是该堵，这已经是一个多少年来的老话题。IPTV作为一项新兴的业务，具有十分广阔的市场。有专家估计，如果只是让广电系统作为主导提供服务，市场总额可能是450亿元，而让电信系统作为主导来运营，可能会远远大于这个数字，达到3000多亿的规模。虽然这个数字不一定准确，却可以告诉人们一个道理，市场的开放一定会促进社会经济的发展。

　　据了解，在国外一些已经开始提供IPTV商用的地区，政府并没有采用直接用发放牌照来管理市场的做法，而是对一些涉及到传播内容和知识产权等内容的环节实行严格管理。这种管理模式的出发点就是以疏导为主，该管的坚决管住，可管可不管的根据对社会的贡献大小区别对待，对不该管的坚决不管。

　　中国有中国的国情，我们不能照搬别人的模式，但是只要对促进社会经济发展有利的，我们还是应该理性的借鉴。

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