国外IPTV业务的雏形可以追溯到1985年。当时，美国的几家电信公司（GTE、Ameritech和Bell Atlantic）在光纤和DSL上进行了视频传输的试验，但是由于这些公司所提供的业务与有线电视公司没有明显的区别，所以电信公司的视频业务没有成为主流业务。

　　真正可以算作IPTV业务发展起点的应该是英国Video Networks公司在1999年推出的IPTV业务。在此之后，国外的许多电信运营商相继进入了IPTV市场。其主要的推动因素在于技术进步和市场需求的扩大：（1）IPTV关键技术――视频压缩技术的进步，使得视频节目能够以较低的码流实现较高的画面质量；（2）全球宽带网络的发展，为IPTV业务的传输提供了可靠稳定的通路；（3）宽带接入在全球的高速发展，使得IPTV业务提供中的最后一英里瓶颈问题得以解决；（4）电信运营商在大力发展宽带的同时却没有从中得到足够的收益，宽带的赢利方式还局限在接入费用的收取上；（5）电信市场的开放使得越来越多的新进入者开始凭借管制政策的放松进入电信市场，特别是有线电视运营商进入电信市场，凭借原有的电视业务和新增的电信业务为用户提供“triple-play”服务，这一举措使电信运营商产生了强烈的危机感，电信运营商亟需寻找创新的业务来提高ARPU，增强用户黏性；（6）宽带接入的繁荣并没有带来内容服务方面的繁荣，宽带网络上的业务和应用多数还停留在窄带时期，宽带用户的消费需求远远没有得到满足。

IPTV市场发展概况

　　部署IPTV业务的运营商主要集中在欧美地区和亚太部分国家和地区。电信运营商通常采用高速DSL或FTTP技术，为用户提供IPTV业务。到2004年年底，IPTV用户数最多的两大运营商分别是意大利的FastWeb、中国香港的电讯盈科（PCCW）。

　　1．北美

　　在北美IPTV市场中，加拿大传统电信公司走在了前列，曼尼托巴电信（MTS）和萨斯喀萨温电信（SaskTel）已经利用VDSL和ADSL开通了IPTV业务，Telus和加拿大贝尔也计划在2005年进入这一市场。

　　从用户发展情况来看，到2004年9月份，加拿大电信运营商的IPTV用户数约有5万，占加拿大全部电视用户总数的2％左右。预计到2006年底，IPTV用户数将达到25万，用户市场份额将占到17％，其市场份额将稳步提高。

　　与加拿大IPTV市场相比，美国IPTV市场的发展进程较为稳定。2001 年Qwest Communications 公司率先向Phoenix 地区的用户推出基于VDSL技术的IPTV 业务。此后，美国众多的独立本地运营商非常积极的在其服务区内开展DSL网络和光纤网络上的IPTV业务。从2005年开始，美国三家主要的RBOC——SBC、南方贝尔和Verizon也纷纷开始了IPTV业务的部署。

　　2．欧洲

　　欧洲的许多电信运营商对IPTV业务的态度也很积极，特别是意大利FastWeb公司在IPTV业务上取得的成功改变了许多运营商原先持有的观望态度。几乎所有的欧洲传统电信运营商均开展了IPTV的实验，其中法国电信的态度最为积极，已经在里昂开通了业务。

　　比利时电信、荷兰电信、奥地利电信和挪威电信都在进行IPTV的商用实验。

　　3．亚太地区

　　宽带的发展大大促进了IPTV在亚太地区的部署，许多电信运营商纷纷进入了IPTV市场，这些电信运营公司通常采用DSL或光纤接入技术，为用户提供高速数据、VoIP以及包括数字电视、视频点播在内的视频业务。其中开展较好的运营商是中国香港的电讯盈科以及日本的Yahoo！BB。

　　自2003年初Yahoo! BB的多频道广播电视以及视频点播的业务在东京开通以来，Yahoo! BB的电视业务与原有的电话及宽带业务逐渐融合，业务的融合推动了TVoverDSL用户较为快速的增长。

　　中国香港电讯盈科（PCCW）在2003年9月推出了基于DSL的数字电视业务，到2004年11月签约用户达到了36.7万户。

表1：部分国家表1：部分国家和地区进入IPTV市场的时间及主要运营商

业务与资费

　　IPTV业务既扩展了电信业务的使用终端，又扩展了电视终端可支持的业务范围，所涵盖的业务范围非常广。IPTV可以提供的业务种类主要包括电视类业务、通信类业务以及各种增值业务。具体来说，电视类服务指与电视业务相关的服务，如广播电视、点播电视、个人视频录制等；通信类服务主要指基于IP的语音业务、即时通信服务、电视短信等；增值业务则指电视购物、互动广告、在线游戏等。

　　国外电信运营商在进入IPTV市场时首选的业务往往是电视类业务以及VOD业务。一些运营商还提供了多种多样的增值业务，如加拿大的MTS提供了可按主题或标题搜索的交互式节目导航、呼叫显示，以及开通了电视门户，用户可以通过电视门户获知天气等公共信息以及频道信息；意大利FastWeb开通了PVR（个人视频录制）业务，即允许用户通过对STB的操作实现对直播电视的控制；还有一些运营商提供了电视商务等应用。

　　国外电信运营商在对IPTV业务定价时主要考虑的是市场的承受能力和部署业务的投资。由于所在国家和地区的市场竞争程度以及运营商在网络投资和运营成本上的差别，各个电信运营商在IPTV业务资费上存在很大的差异。如英国的Video Network的IPTV业务基本费用为65美元/月（含1Mbps的宽带接入），而日本的Yahoo! BB则为19美元/月。

　　业务资费的差距也反映出运营商进入IPTV市场时的竞争策略。一般来说，在市场开放程度较高的国家，为了建立针对已经进入电信市场的有线电视运营商的竞争优势，维持现有电信业务用户的忠诚度，降低用户离网率，电信运营商部署IPTV业务时对业务的定价往往会低于现有市场竞争者，并且会为用户提供多种业务的捆绑，实现对用户的更大优惠；为了从竞争对手中夺得用户或是培养用户对付费电视的使用习惯，电信运营商往往会低价推出IPTV业务。如在付费电视市场竞争激烈的英国，IPTV业务的资费一般在20美元/月—30美元/月之间，而在尚未习惯为电视付费的欧洲部分国家，电信运营商的IPTV业务则相对较低，如法国Neuf IPTV业务费用每月不到10美元/月。

运营模式

　　在市场竞争程度较高的北美和一些欧洲国家，政府逐渐放松了对有线电视业和电信运营业相互进入的管制，允许它们之间彼此渗透，为有线电视运营商进入电信业提供了机遇。

　　针对有线电视运营商为用户提供的融合了有线电视业务和宽带接入及电话业务的竞争形势，欧美许多电信运营商也开始部署以电视为主的视频业务，同样推出了融合IPTV和宽带接入以及电话业务的电信领域的triple-play的业务模式，以期在新形式的竞争中保持更为有利的地位。

　　因此，国外电信运营商往往以triple-play的模式开展IPTV业务。Triple-play的模式体现出运营商和用户之间的密切联系，运营商可为用户同时提供三种业务；用户可以通过同一个终端或家庭网络中的不同终端使用业务。

　　Triple-play为用户带来了资费上的优惠。如加拿大的MTS提供的MTS TV和DSL的捆绑服务的资费比两项业务费用之和降低了12.5%。Triple-play的模式在很大程度上促进了IPTV的发展，同时也为运营商带来了持续增长的ARPU。如美国加利福尼亚小型独立电信公司 SureWest的住宅用户中约有60%订购了triple-play。

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